首席观：时隔十年新“国九条”重磅发布，助(zhu)力建(jian)设金(jin)融强国,监管,发展,市场

一是正在总(zong)体请求上，提出未来5年基础(chu)形成资源(yuan)市场高(gao)质量(liang)发展的总(zong)体框架。

二是严把发行(xing)上市准入关(guan)方面，关(guan)注上市环节趋严，如提高(gao)主(zhu)板、创(chuang)业(ye)板上市标准，完善科创(chuang)板科创(chuang)属(shu)性评(ping)价标准；明白(bai)上市时要(yao)表露分红政(zheng)策；强化新股发行(xing)询价订价配售(shou)各(ge)环节监管等。

三(san)是严格(ge)上市公司(si)连续监管方面，关(guan)注分红监管的强化，如对多年未分红或分红比例(li)偏低的公司(si)，限定大股东减持、实施风险警示；推动(dong)一年多次分红、预分红、春节前分红等。制定上市公司(si)市值管理(li)指引。

四是加大退市监管力度方面，关(guan)注收紧重大守法类(lei)、范例(li)类(lei)、财务类(lei)、交易类(lei)退市目标、进一步畅通多元退市渠道、进一步增(zeng)添“壳”资源(yuan)价值、加强并购重组监管、严厉打击守法举动(dong)等。

五是加强证券基金(jin)机构监管，关(guan)注支撑头部(bu)机构经过并购重组、组织立异等方式提升焦点竞争力等。

六是增(zeng)强资源(yuan)市场内涵(han)波动(dong)性方面，关(guan)注计谋性力量(liang)贮(zhu)备和波动(dong)机制建(jian)设、交易监管加强等。

七是大力推动(dong)中长期资金(jin)入市方面，关(guan)注发展权益类(lei)公募基金(jin)，大幅提升权益类(lei)基金(jin)占比；提升企业(ye)年金(jin)、个人养老金(jin)投资天真度；鼓励(li)银行(xing)理(li)财和信(xin)任资金(jin)提升权益投资规模等。

八是进一步周全深化革新开放(fang)，包含(han)服务科技立异、绿色发展、国资国企革新等国家(jia)计谋实施和中小企业(ye)、民营企业(ye)发展强大，促进新质生产(chan)力发展；加大并购重组革新力度等。

九是推动(dong)形成促进资源(yuan)市场高(gao)质量(liang)发展的合(he)力方面，包含(han)深化央地、部(bu)际协调联动(dong)；落实并完善上市公司(si)股权激励(li)、中长期资金(jin)、私募股权创(chuang)投基金(jin)、没有(you)动(dong)产(chan)投资信(xin)任基金(jin)等税收政(zheng)策，健全有(you)益于立异资源(yuan)形成和活跃市场的财税体系(xi)等。

有(you)助(zhu)于改善投资者(zhe)情绪

那(na)么，新“国九条”对我国资源(yuan)市场与实体经济的意义及影响有(you)哪些？

李求索认为，本(ben)次指导性文(wen)件(jian)站位高(gao)、目标明白(bai)。此次新“国九条”发布，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，时隔十年国务院再次出台的资源(yuan)市场指导性文(wen)件(jian)，充分体现了对资源(yuan)市场的高(gao)度注重和殷切期望。新“国九条”为我国资源(yuan)市场长期发展奠定基调、指明方向。高(gao)规格(ge)轨(gui)制发布有(you)助(zhu)于活跃资源(yuan)市场，改善投资者(zhe)情绪。

增(zeng)强资源(yuan)市场内涵(han)波动(dong)性，也是新“国九条”的重要(yao)意义之一。新“国九条”针对上市公司(si)、证券基金(jin)机构等相关(guan)主(zhu)体举动(dong)、监管部(bu)门本(ben)身的监管，做出了全方位、立体化结构。同时，对运用中长期资金(jin)、其他(ta)相关(guan)各(ge)方合(he)力推动(dong)资源(yuan)市场康健发展做了零碎(sui)性计划。明白(bai)出力做好(hao)科技金(jin)融、绿色金(jin)融、普惠金(jin)融、养老金(jin)融、数字(zi)金(jin)融五篇大文(wen)章。

李求索透露表现，相关(guan)办法的推出与落实，有(you)助(zhu)于范例(li)市场各(ge)参(can)与主(zhu)体举动(dong)，助(zhu)力建(jian)设平安、范例(li)、透明、开放(fang)、有(you)活气、有(you)韧性的资源(yuan)市场。

李求索说，新“国九条”也将(jiang)提升我国资源(yuan)市场服务虚体经济能力。详细而言，新“国九条”提出推动(dong)股票发行(xing)注册制走深走实，更好(hao)服务科技立异、绿色发展、国资国企革新等国家(jia)计谋实施和中小企业(ye)、民营企业(ye)发展强大，促进新质生产(chan)力发展。新“国九条”发布对进一步完善资源(yuan)市场底子轨(gui)制，优化资源(yuan)市场投融资功能，促进上市公司(si)高(gao)质量(liang)发展等方面具有(you)重要(yao)意义。同时，助(zhu)力实现建(jian)设金(jin)融强国，推动(dong)“科技--产(chan)业(ye)--金(jin)融”的良性循环，助(zhu)力我国现代化产(chan)业(ye)体系(xi)建(jian)设与新质生产(chan)力发展，引导资源(yuan)市场更好(hao)服务虚体经济。

发起关(guan)注高(gao)股息领域

市场普遍认为，新“国九条”的发布有(you)助(zhu)于进一步改善投资者(zhe)的全体风险偏好(hao)。那(na)么，有(you)哪些方向值得重点关(guan)注？

李求索认为，一是高(gao)股息相关(guan)领域，另一个则是券商、资管相关(guan)龙头公司(si)。

详细而言，新“国九条”将(jiang)强监管作为重点任务之一，正在8项详细轨(gui)制办法中，上市公司(si)监管占3项，其中正在严格(ge)上市公司(si)连续监管中，新“国九条”提出：强化上市公司(si)现金(jin)分红监管。对多年未分红或分红比例(li)偏低的公司(si)，限定大股东减持、实施风险警示。随后，沪厚交易所修订《股票上市规则》，对没有(you)达标公司(si)采(cai)取“ST”措(cuo)施。

本(ben)次《意见》及配套轨(gui)制无望引导上市公司(si)加强分红，提升分红水(shui)平、频次。

“2023年以来高(gao)股息风格(ge)表现亮眼，往未来看(kan)，我们发起继续关(guan)注高(gao)股息策略，特别是分红能力或意愿边沿提升的相关(guan)个股。”李求索说。

此外，一流投资银行(xing)和投资机构建(jian)设获得明显希望是新“国九条”长期建(jian)设方向之一。本(ben)次文(wen)件(jian)中也提出，支撑头部(bu)机构经过并购重组、组织立异等方式提升焦点竞争力。

李求索认为，券商、资管等相关(guan)领域正在新“国九条”出台及金(jin)融强国建(jian)设中无望实现高(gao)质量(liang)发展。

采(cai)写：南都(dou)湾财社 记者(zhe)王玉凤