中小企业发展环境没有断(duan)改善,政(zheng)策,行动(dong),朱玉

与(yu)此同时(shi)，工业和(he)信(xin)息(xi)化部于3月开启2024年“一起益企”中小微企业办事(shi)行动(dong)，盘绕疏浚政(zheng)策落实(shi)堵(du)点(dian)、化解(jie)谋划痛(tong)点(dian)难(nan)点(dian)、提高发展质量(liang)效益3个方面(mian)，在天下范围内为企业送政(zheng)策、送技术、送管理，帮助企业拓市场、降成本、育人(ren)才(cai)、促转型，助力中小微企业抖(dou)擞活力、增强气力。

“一季度，反映企业信(xin)心的宏观经(jing)济(ji)感受指数为98.9，环比上升0.2点(dian)。”朱玉认为，海(hai)内需求连续恢复、生产供应(ying)稳中有升动(dong)员了开工率上升。别的，通(tong)过当局和(he)社会(hui)资本合作新机制，连续向官方资本推介项目，调(diao)动(dong)官方投资主动(dong)性。一季度投入(ru)指数止跌回升，环比上升0.2点(dian)。

我国人(ren)民大学国度中小企业研讨院副院长、国度发展与(yu)计谋研讨院研讨员孙文凯表示，国务院前(qian)没有久(jiu)印发《推进大范围装备更新和(he)消(xiao)费品以旧(jiu)换新行动(dong)方案》，将通(tong)过财务补助、税收优惠、金融支持等方面(mian)指导企业加大投资，计谋性新兴产业、可再生资源加工行使(shi)等行业的企业将获得政(zheng)策支持，以较低成本更新装备。

“当前(qian)我国经(jing)济(ji)仍处于恢复期，办事(shi)消(xiao)费、基建投资以及制作业投资都是推进经(jing)济(ji)恢复的重要驱动(dong)力，通(tong)过装备更新和(he)消(xiao)费品以旧(jiu)换新能够扩大总需求。”朱玉说。

营商环境改善

中小企业发展信(xin)心没有断(duan)增强源于营商环境连续改善。本年，各地着眼于企业实(shi)际需求，相(xiang)继(ji)出台一批实(shi)在可行、务虚管用的政(zheng)策办法。安徽推出《2024年优化制作业营商环境若干办法》，陕(shan)西发布《2024年深化营商环境冲破年行动(dong)方案》，上海(hai)出台《上海(hai)市加重企业包袱支持中小企业发展若干政(zheng)策措(cuo)施》。

“各地坚持成绩导向、需求导向，实(shi)在变化本能机能、提拔效能，加速(su)推进重点(dian)领域和(he)枢纽环节改革，为推进中小企业整体回升向好供应(ying)了无力支持。”孙文凯说。

市场秩序是营商环境的焦点(dian)要素，涉企免费成绩干系企业焦点(dian)长处。“我们深切开展免费治(zhi)理，依法整治(zhi)扰乱市场秩序举动(dong)，实(shi)在维护企业和(he)消(xiao)费者正当权益。研讨起草(cao)涉企违法违规免费处理法则，动(dong)态调(diao)整市场羁系行政(zheng)法律事(shi)项指导目次，研讨制定重大行政(zheng)处罚案件管理等制度规范。”国度市场监督管理总局登记注册局局长任(ren)端平说。

很多企业反映，仍旧(jiu)存在法律信(xin)息(xi)公然标准没有统1、法律规范性没有强等成绩，一些部分在法律历程(cheng)中出现挑选性法律和(he)挑选性适法的景象。

“应(ying)规范涉企行政(zheng)羁系举动(dong)，制定行政(zheng)羁系标准和(he)步伐，确保(bao)羁系举动(dong)依法例范。进一步增强部分间的协调(diao)配(pei)合，简(jian)化做事(shi)流程(cheng)，开发、推广(guang)网上申报、网上审批、电子证照，让信(xin)息(xi)多跑路、群(qun)众少跑腿。”朱玉发起。

据孙文凯观察，虽然负(fu)面(mian)清单对(dui)照分明，但是存在很多隐性壁垒，这使(shi)得民营企业、中小企业难(nan)以进入(ru)，一些新产品领域准入(ru)政(zheng)策没有清晰。民营企业和(he)中小企业在猎取当局项目时(shi)仍没有能完全公平竞争(zheng)，机会(hui)没有平等。这就要求进一步明确负(fu)面(mian)清单制度，落实(shi)公平竞争(zheng)审查制度。

“下一步，我们将连续纠(jiu)治(zhi)欠妥市场竞争(zheng)和(he)市场干涉干与(yu)举动(dong)，推进公平竞争(zheng)审查条例加速(su)出台。”任(ren)端平介绍，市场羁系总局将深切开展市场支解(jie)、处所保(bao)护成绩专项整治(zhi)，健全惩戒(jie)和(he)约束手段，纵深推进民生领域反垄断(duan)法律专项行动(dong)。

信(xin)用信(xin)息(xi)同享

一季度，资金指数为101.0，环比上升0.3点(dian)，仍处于景气临界值100以上。个中，融资指数为91.1，环比上升0.5点(dian)；活动(dong)资金指数为85.6，环比上升0.4点(dian)。

“在我们观察的8个行业中，5个行业融资指数和(he)活动(dong)资金指数均有所上升。国度继(ji)续实(shi)施普惠小微存款支持工具，扩大普惠小微单户授(shou)信(xin)额度，促使(shi)金融资源更多流向小微企业。”朱玉说。

也要看到，信(xin)用信(xin)息(xi)归集同享仍旧(jiu)没有够充(chong)分，现有同享信(xin)息(xi)没有足以支持金融机构(gou)对(dui)谋划主体作出精准信(xin)用评价。一些处所建有多个融资信(xin)用办事(shi)平台，致使(shi)信(xin)息(xi)反复归集，银行机构(gou)多头对(dui)接，谋划主体多头注册，增加了金融机构(gou)和(he)谋划主体包袱，降低了金融办事(shi)质效。

为此，国度发展改革委会(hui)同人(ren)民银行等部分，印发了《兼顾融资信(xin)用办事(shi)平台扶(fu)植提拔中小微企业融资方便水平实(shi)施方案》，推进为中小微企业供应(ying)高质量(liang)金融办事(shi)。

“《实(shi)施方案》强化天下信(xin)用信(xin)息(xi)同享平台的信(xin)用信(xin)息(xi)归集同享‘总枢纽’功能，将天下一体化融资信(xin)用办事(shi)平台网络作为向金融机构(gou)会(hui)合供应(ying)公共信(xin)用信(xin)息(xi)办事(shi)的‘独一出口’。整合功能反复或运转低效的处所融资信(xin)用办事(shi)平台，原则上1个省份只保(bao)存1个省级(ji)平台，市级(ji)、县级(ji)设立的平台没有超过1个，所有处所平台纳入(ru)天下一体化平台网络，执行清单式管理，减少反复扶(fu)植和(he)资源闲置虚耗。”国度发展改革委副主任(ren)李春临表示，要继(ji)续扩大信(xin)用信(xin)息(xi)归集和(he)同享范围，把企业首要人(ren)员信(xin)息(xi)、各类资质信(xin)息(xi)、进出口信(xin)息(xi)等17类37项信(xin)用信(xin)息(xi)纳入(ru)同享范围。

信(xin)用信(xin)息(xi)同享能够无效破解(jie)银企信(xin)息(xi)纰谬称难(nan)题。“我们将实(shi)时(shi)了解(jie)控制金融机构(gou)信(xin)贷(dai)业务流程(cheng)所需的信(xin)用信(xin)息(xi)，推进平台增强对(dui)各类信(xin)息(xi)的归集同享，进一步提拔数据质量(liang)，更好地促进金融机构(gou)办事(shi)小微企业。”国度金融监督管理总局普惠金融司担任(ren)人(ren)冯燕说。

冯燕介绍，金融羁系总局将鼓励银行主动(dong)对(dui)接各级(ji)融资信(xin)用办事(shi)平台，查询企业信(xin)用信(xin)息(xi)和(he)信(xin)用呈报，无效应(ying)用在客户挑选、贷(dai)前(qian)观察、贷(dai)中审批、贷(dai)后管理等信(xin)贷(dai)流程(cheng)中。鼓励银即将积(ji)累的内部金融数据和(he)内部信(xin)用信(xin)息(xi)有机结合，主动(dong)行使(shi)大数据、人(ren)工智能等技术手段，充(chong)分发掘数据要素价值，为企业准确“画像(xiang)”，优化信(xin)用评估模型，提拔风险管理水平，开发线上存款产品，提高小微企业办事(shi)服从，主动(dong)创新信(xin)用存款产品，增加小微企业存款中信(xin)用存款的投放(fang)。（经(jing)济(ji)日报记者 李芃达）