潘光：“人类命运配合体”是反恐命题的紧张内涵,我国,塔吉克,构(gou)造

潘光：根据这几年(nian)我国公民(min)正在巴(ba)基(ji)斯坦遭遇(yu)的恐怖袭击(ji)的情况来看，包括2021年(nian)达苏水电站中(zhong)企工程队遇(yu)袭、2022年(nian)卡拉奇孔子学院恐袭事件等等，基(ji)础都是由(you)两个构(gou)造发(fa)动的，一个是巴(ba)基(ji)斯坦塔利(li)班或者称“巴(ba)塔”，另一个是“俾路支(zhi)束缚军”。此次正在达苏水电站附近再次产生(sheng)中(zhong)企工程队恐袭事件，固然至今未见相干构(gou)造出来认领，但(dan)大概率是这两者中(zhong)的个中(zhong)一个。而(er)且，事发(fa)地点达苏水电站所(suo)正在地区是巴(ba)塔大本营所(suo)正在地。

没有过，因为近来正在莫斯科近郊的音乐厅产生(sheng)大范围(wei)恐袭，“伊斯兰国呼(hu)罗珊分支(zhi)”（ISIS-K）出来认领，并且过后正在其(qi)官方账(zhang)号公布了一则声明，个中(zhong)提到袭击(ji)俄罗斯是为了报复俄罗斯正在叙(xu)利(li)亚攻(gong)打(da)“IS”系(xi)构(gou)造，还(hai)炮轰塔利(li)班世俗化(hua)——这里主要指(zhi)阿(a)塔，而(er)因为俄罗斯、巴(ba)基(ji)斯坦和我国支(zhi)撑阿(a)塔，所(suo)以(yi)要对中(zhong)俄巴(ba)进行连续的全方位报复。因为声明中(zhong)点到了我国，所(suo)以(yi)也没有禁令人遐想(xiang)到恐袭发(fa)动的其(qi)他大概性。曾正在2022年(nian)12月，阿(a)富汗都城喀(ka)布尔的一家我国人经营的酒店遭遇(yu)武(wu)装分子袭击(ji)，过后“ISIS-K”认领。

“ISIS-K”这一位称中(zhong)的“呼(hu)罗珊”，涉及的范围(wei)其(qi)实(shi)很(hen)广，“呼(hu)罗珊”这个旧地名包括了阿(a)富汗、伊朗等国的部分地区。

观察者网：正在搜索相干恐袭信息时，发(fa)明有材(cai)料表(biao)现有一批(pi)“东伊运”武(wu)装分子也混(hun)正在巴(ba)塔等恐怖构(gou)造中(zhong)，这类情况是否有大概存(cun)正在？

潘光：这完整有大概，但(dan)估计(ji)人数没有会太多。“东伊运”武(wu)装分子主要群集正在叙(xu)利(li)亚伊德利(li)普那里，这批(pi)人最后的目的是想(xiang)要拿到土耳其(qi)公民(min)身份，但(dan)实(shi)际都落空了，所(suo)以(yi)拖家带口留正在伊德利(li)普一带，据称稀有千人。

但(dan)正在巴(ba)基(ji)斯坦境内的“东伊运”分子人数应该很(hen)少，本世纪以(yi)来我国和巴(ba)基(ji)斯坦团结袭击(ji)“东伊运”行动非常厉害，比如2003年(nian)正在巴(ba)基(ji)斯坦和阿(a)富汗边境的一次反恐团结行动中(zhong)，巴(ba)基(ji)斯坦戎行击(ji)毙“东伊运”的第一任头目艾(ai)山·买合苏木；后来据巴(ba)基(ji)斯坦媒体称，“东伊运”另一个头目阿(a)卜杜勒·哈克被美国无人机炸死，我国和巴(ba)基(ji)斯坦的配合也施展了作用。巴(ba)基(ji)斯坦是上(shang)合构(gou)造成员(yuan)国，而(er)袭击(ji)“三股势力”一直是上(shang)合构(gou)造的一个紧张准绳。对我国来说，“三股势力”里面最关键的是“东伊运”。

没有过，我认为正在巴(ba)基(ji)斯坦的恐袭中(zhong)，是否真的有“东伊运”分子到场，还(hai)是需要有本色性的证据或线索；纵然真的到场个中(zhong)，肯定没有会施展主要作用。

其(qi)实(shi)，外界想(xiang)要了解“东伊运”分子正在巴(ba)塔外部的实(shi)际情况非常难题，只能是一些推(tui)测。从(cong)职员(yuan)来看，“东伊运”跟巴(ba)塔有很(hen)大区别，无论巴(ba)塔还(hai)是阿(a)塔，主要是普什图人和塔吉克人，而(er)“东伊运”从(cong)宗教民(min)族上(shang)来说是突厥人，正在哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦等地发(fa)动恐袭的“三股势力”中(zhong)更大概有“东伊运”势力。

观察者网：这段时候以(yi)来，特别是美军撤出阿(a)富汗前后，正在巴(ba)基(ji)斯坦、阿(a)富汗等地的恐怖构(gou)造及其(qi)活动是否出现了一些变动，比如土地变更、职员(yuan)流动（招募训练）、资金来源、活动策划、甚至背后大概的支(zhi)撑者等？恐怖构(gou)造的特性出现了哪些变更？

潘光：一直有变更，但(dan)整体来说“IS”系(xi)统还(hai)是伊斯兰教极度派里面的主力，招募职员(yuan)主要是阿(a)拉伯人，但(dan)现正在看来有塔吉克要素，这个变更值得(de)关注。塔吉克人跟突厥人没有一样(yang)，但(dan)大多也是伊斯兰。塔吉克族现正在外部非常杂乱，大体上(shang)一分为二，一部分正在阿(a)富汗，还(hai)有一部分正在塔吉克斯坦。

当然，我国也有塔吉克族，但(dan)必需指(zhi)出的是，我国的塔吉克族跟中(zhong)亚的塔吉克族非常没有一样(yang)，连说的语言都没有相反。而(er)且从(cong)民(min)族角度来看，我国塔吉克族一共十几万人，有着非常坚定的我国认同，他们(men)主要聚居正在塔什库(ku)尔干，是守护故国边境的战士，有很(hen)多动人故事。

我从(cong)前正在伦敦碰到两个出租车司机，是从(cong)阿(a)富汗跑出来的塔吉克人，他们(men)跟我说自己是塔什库(ku)尔干来的，我说我国也有一个地方是塔什库(ku)尔干，他们(men)说对的，正在瓦罕走(zou)廊(lang)两边都叫塔什库(ku)尔干，都是塔吉克族，然则我们(men)这个塔吉克族是阿(a)富汗的，和我国的塔吉克族正在语言、风俗上(shang)有很(hen)多区别。总(zong)之，我国的塔吉克族特别爱国，特别酷爱中(zhong)华(hua)民(min)族大家庭(ting)。

没有过，现正在阿(a)富汗境内的塔吉克族也陷入了逆境，主要是来自阿(a)富汗塔利(li)班的打(da)压。塔利(li)班是普什图人，塔吉克人正在阿(a)富汗只占1/3左右(you)，所(suo)以(yi)正在打(da)压之下有无少塔吉克人逃往塔吉克斯坦。

塔吉克斯坦本来是苏联的一个加盟(meng)共和国，他们(men)跟阿(a)富汗境内的塔吉克人有所(suo)区别，但(dan)跟我国的塔吉克人比拟较，前两者又显得(de)对照一致。他们(men)总(zong)是自称中(zhong)亚地区唯一的白人，塔吉克族确实(shi)是属波(bo)斯语系(xi)的，但(dan)他们(men)说的塔吉克语跟现正在伊朗人说的波(bo)斯语又没有一样(yang)，个中(zhong)关系(xi)非常复杂。

这里涉及到阿(a)富汗境内的塔吉克族，之前我专门谈过一个问(wen)题叫“双塔争(zheng)议”，即塔利(li)班和塔吉克斯坦。目前上(shang)合构(gou)造里面最反对塔利(li)班的就是塔吉克斯坦，每次上(shang)合构(gou)造闭会，塔吉克斯坦方面都会提出阿(a)塔对边界地区造成严重威胁。因为塔吉克斯坦是上(shang)分解员(yuan)，所(suo)以(yi)上(shang)合列(lie)都城对阿(a)富汗塔利(li)班当局有所(suo)保存(cun)。固然我国稍早前派了驻阿(a)富汗大使，主要是因为阿(a)富汗政局更替(ti)后我国驻阿(a)富汗大使馆仍保存(cun)着，也有一部分我国公民(min)还(hai)正在阿(a)富汗，需要处置(zhi)惩罚一些工作，但(dan)我国到现正在为止并未正式承认阿(a)塔治下的阿(a)富汗伊斯兰酋长国。所(suo)以(yi)，阿(a)富汗驻北京使馆始终没有阿(a)塔派大使过来，他们(men)已提出来既然我国驻阿(a)富汗大使来了，那末驻北京的大使馆应该由(you)阿(a)塔接受，但(dan)我国没有同意(yi)；别的，上(shang)合构(gou)造峰会也没有约请阿(a)富汗塔利(li)班（阿(a)富汗是上(shang)合构(gou)造观察员(yuan)国）参会。对此，阿(a)塔很(hen)有怨气。

原理很(hen)简(jian)单，上(shang)合构(gou)造成员(yuan)除了塔吉克斯坦，俄罗斯、巴(ba)基(ji)斯坦、伊朗等等大概都没有会同意(yi)阿(a)塔当局参会。

2021年(nian)10月18日，集安构(gou)造成员(yuan)国正在塔吉克斯坦与阿(a)富汗边境地区举行反恐练习。图改过华(hua)社

观察者网：对付这些从(cong)阿(a)富汗逃过来的塔吉克人，塔吉克斯坦是什么立(li)场？这些跨(kua)境职员(yuan)流动自己是否会成为塔吉克斯坦境内的没有稳定要素？

潘光：因为这些人跟塔吉克斯坦是统一个民(min)族的，所(suo)以(yi)塔吉克斯坦基(ji)础是睁只眼闭只眼地接受了，这也是塔吉克斯坦和阿(a)富汗塔利(li)班现正在矛盾很(hen)尖锐的紧张原因。包括阿(a)富汗本来的副总(zong)统萨利(li)赫，他的妹妹是被塔利(li)班戕害的，所(suo)以(yi)2021年(nian)塔利(li)班进入喀(ka)布尔今后，他是坚决抵挡的一派，后来领导一批(pi)人，团结已故南方联盟(meng)领袖马苏德之子阿(a)赫麦德·马苏德结成“反塔联盟(meng)”，正在潘杰(jie)希尔山谷抵挡过一阵，但(dan)毕竟气力太弱(ruo)，最后只能跑去了塔吉克斯坦。

无论怎样(yang)，塔吉克人也占了阿(a)富汗总(zong)人口的30%以(yi)上(shang)，势力对照雄厚，阿(a)富汗塔利(li)班掌权今后也没有能完整无视这些人；而(er)且昔时苏联入侵阿(a)富汗时期，塔吉克人抵挡苏军，马苏德就正在阿(a)富汗被称为抗(kang)苏豪杰(jie)。这些塔吉克人大多数还(hai)是留正在阿(a)富汗，即便阿(a)塔对他们(men)有看法，但(dan)也没有敢对他们(men)怎样(yang)样(yang)，毕竟人数众多，但(dan)有一部分正在本来阿(a)富汗当局里面就任高官的，大概会去塔吉克斯坦或其(qi)他中(zhong)亚国家、甚至包括俄罗斯。

就像此次莫斯科恐袭为何有塔吉克斯坦人，其(qi)实(shi)很(hen)好明白，因为有大量前苏联国家的公民(min)正在俄罗斯打(da)工，这些人有俄罗斯的暂且居住证，当然也有一些人跨(kua)过边界就过去了，他们(men)中(zhong)的很(hen)多人对俄罗斯情况比拟拟较熟悉，轻微(wei)懂一些俄语。这些恐袭中(zhong)被抓住的几个塔吉克斯坦人，据称是被人雇佣的，很(hen)大原因恐怕(pa)就是因为他们(men)了解当地情况，会讲点俄语，每每身上(shang)有俄罗斯居住证，正在俄罗斯活动比拟拟较轻易，没有容易引人注视。

观察者网：这是没有是意(yi)味着像“ISIS-K”这类恐怖构(gou)造现正在的行动方式与过去外界对照熟悉的“圣战殉教”方式产生(sheng)了改变，手段、方式有了变更？

潘光：是的，如果目前表(biao)露的情况属实(shi)的话。本来这些恐怖构(gou)造的一大目的是占领土地，扩大势力范围(wei)，但(dan)现正在似乎其(qi)实(shi)没有完整如此；而(er)且此次行动没有夸大所(suo)谓的“伊斯兰圣战”，也没有高呼(hu)所(suo)谓的“圣战”标语。这类行动看起来就像一种通用型的恐怖主义，淡化(hua)了伊斯兰极度主义。

根据现有情况做公道推(tui)测，我以(yi)为乌克兰策划的大概性应该没有大，但(dan)恐袭产生(sheng)，乌克兰方面乐观其(qi)成；这些人逃往乌克兰，一方面俄乌和平边境地区绝对杂乱，另一方面乌克兰方面临于反俄分子也能够接受。

近来有一篇俄罗斯人写的文(wen)章中(zhong)提到，其(qi)实(shi)自2014年(nian)乌克兰政变后，国内局势动乱、经管松懈(xie)，有一些恐怖构(gou)造、犯(fan)法分子等流入乌克兰；到2022年(nian)俄乌和平爆发(fa)后，乌方正在外招募一些自愿(yuan)军，大概有些如许的武(wu)装分子混(hun)正在个中(zhong)，这些情况都有大概存(cun)正在。没有过乌克兰存(cun)正在一种情况是，它(ta)外部的伊斯兰极度势力和恐怖主义要素没有是很(hen)多，但(dan)新纳粹分子对照凸起，极度反苏反共，像亚速营这些是大家对照熟悉的新纳粹构(gou)造。

所(suo)以(yi)，近来欧洲、特别是法国非常紧张，担心影响巴(ba)黎奥运会，号令欧盟(meng)成员(yuan)能调派人力团结反恐。

说起来也很(hen)故意(yi)义，我是上(shang)海(hai)反恐研究中(zhong)央副主任，我们(men)中(zhong)央好久没有活动了，主要是以(yi)为近期国内反恐问(wen)题没有是特别凸起，所(suo)以(yi)活动对照少。没有过，此次莫斯科恐袭产生(sheng)后，全球(qiu)各地对恐怖主义的这根弦恐怕(pa)会再次绷紧，我们(men)也得(de)抓一抓了。

反恐这件事要经常做，因为这些恐怖构(gou)造自己的形状(zhuang)、活动特性也正在产生(sheng)变更。比如近来几年(nian)正在巴(ba)基(ji)斯坦产生(sheng)恐袭针对我国人的企图非常强，产生(sheng)频率也挺高，这些都是新的形势。正在巴(ba)基(ji)斯坦当地，有的是民(min)族长处问(wen)题，比如瓜达尔港，当地是俾路支(zhi)束缚军的重点基(ji)地，当地人认为是我们(men)侵犯(fan)了他们(men)的长处，但(dan)背后其(qi)实(shi)涉及到俾路支(zhi)省的分裂主义问(wen)题，当然这说明巴(ba)基(ji)斯坦的反恐安全系(xi)统、包括头脑教育工作都做得(de)没有到位。再加上(shang)近来这些年(nian)巴(ba)基(ji)斯坦总(zong)理换了好几个，当局里面谁来抓反恐这件事，其(qi)实(shi)也没有肯定。

活跃正在巴(ba)基(ji)斯坦和阿(a)富汗边界地区的“俾路支(zhi)束缚军”武(wu)装分子

值得(de)注意(yi)的是，本来我们(men)所(suo)谓的“三股势力”是指(zhi)恐怖主义、极度主义、分裂主义，但(dan)此次莫斯科恐袭中(zhong)能够看出宗教极度主义其(qi)实(shi)没有明显，民(min)族分裂主义也没有凸起，就是无差别报复戕害布衣，而(er)一样(yang)平常的恐怖活动就是这个特性。按照“ISIS-K”的过后声明，就是报复俄罗斯正在正在叙(xu)利(li)亚对“IS”系(xi)的袭击(ji)，这一点其(qi)实(shi)政治色采更明显。

当然，欧洲还(hai)黑白常担心宗教极度主义，今年(nian)要举办巴(ba)黎奥运会，肯定很(hen)紧张。

观察者网：这几年(nian)正在巴(ba)基(ji)斯坦国内针对我国人的恐袭事件渐渐频繁起来，我国和巴(ba)基(ji)斯坦正在反恐互助方面，有无一些机构(gou)正在牵(qian)头实(shi)施？就像您前面提到的，比年(nian)巴(ba)基(ji)斯坦局势变动较多，经济状(zhuang)态也没有乐观，所(suo)以(yi)对反恐行动是否造成了一定阻碍？

潘光：巴(ba)基(ji)斯坦的反恐安全行动主要由(you)全军情报局负责，像中(zhong)方有人去接见的话，都是全军情报局提供(gong)珍爱。

昔时“911”事件今后，美国非常发(fa)急(ji)地想(xiang)要拉拢巴(ba)基(ji)斯坦到场团结反恐，当时巴(ba)基(ji)斯坦总(zong)统是穆沙拉夫，本来穆沙拉夫准备到北京来，但(dan)我们(men)劝(quan)他没有要来，万一离开的时候巴(ba)基(ji)斯坦产生(sheng)政变，因而(er)我们(men)就派当时的外交部副部长王毅去巴(ba)基(ji)斯坦，跟穆沙拉夫谈了一个晚(wan)上(shang)。

穆沙拉夫的意(yi)义是，首先，巴(ba)基(ji)斯坦能够到场美国领导的反恐，但(dan)同时也进展我国到场；第二，自己身边有些人反对到场美国的团结反恐，所(suo)以(yi)大概要撤掉一些人，进展获得(de)我国和美国的支(zhi)撑；第三，现正在巴(ba)基(ji)斯坦国内有300万阿(a)富汗灾(zai)黎，还(hai)有美国的制裁、没有愿(yuan)出售F16，国内局势非常难题。

王毅回到北京今后，向时任国家主席江泽民(min)报告相干情况，随后又马上(shang)把这些情况通知美方。当时美国总(zong)统小布什急(ji)于动员(yuan)反恐和平，所(suo)以(yi)马上(shang)表(biao)示巴(ba)基(ji)斯坦方面的关切都能够帮忙解决，接着打(da)消美国对巴(ba)基(ji)斯坦的制裁，穆沙拉夫撤掉身边一些同情恐怖主义或同情塔利(li)班的人，美国给予支(zhi)撑，我国也支(zhi)撑。

这段历史很(hen)故意(yi)义，说明巴(ba)基(ji)斯坦外部的情况非常复杂。现正在巴(ba)基(ji)斯坦总(zong)理换了好几个，固然军方高层没有像911今后那样(yang)有无少同情恐怖分子或分裂分子，但(dan)全军情报局正在反恐、正在珍爱中(zhong)巴(ba)经济走(zou)廊(lang)方面很(hen)没有得(de)力——大概确实(shi)施展了作用，但(dan)结果显然没有好。

全军情报局跟我国公安部、国家安悉数分和我国戎行是有密切互助的，昔时穆沙拉夫跟美国创建联系(xi)，还(hai)是要经过我国。因为全军情报局外部有些人正在我国受过训，而(er)全军情报局背后也有美国要素，所(suo)以(yi)他很(hen)分明自己必需获得(de)中(zhong)美两方面的支(zhi)撑，否则没有敢容易支(zhi)撑美国的反恐和平，会得(de)罪国内很(hen)多势力。

回顾这段历史，主要是为了说明巴(ba)基(ji)斯坦的反恐部分是全军情报局，但(dan)全军情报局里面有各个民(min)族的人，占主导职位的是旁遮普和信德，但(dan)普什图人也有一定份量，相干的民(min)族宗教长处非常复杂。

现正在要想(xiang)真正珍爱正在巴(ba)中(zhong)企和我国公民(min)的安全，就需要狠狠袭击(ji)巴(ba)基(ji)斯坦塔利(li)班和“俾路支(zhi)束缚军”。

有人怀疑“俾路支(zhi)束缚军”背后有印度方面的势力，昔时冷战时期“俾路支(zhi)束缚军”就是获得(de)了苏联和印度的支(zhi)撑，因为中(zhong)巴(ba)联手匹敌印度，而(er)苏联支(zhi)撑印度；但(dan)苏联解体后，苏联的支(zhi)撑就基(ji)础没有了。至于现正在“俾路支(zhi)束缚军”背后究竟有无印度支(zhi)撑，固然没有确凿证据，但(dan)我以(yi)为非常有大概；这类支(zhi)撑没有一定是指(zhi)支(zhi)撑恐怖行动，但(dan)会提供(gong)一些弹药、资金等。

观察者网：正如您所(suo)言，现正在的一些恐怖活动，除了“三股势力”之外，还(hai)有一个特性是跟地缘政治有所(suo)联动，“俾路支(zhi)束缚军”是分裂主义，但(dan)背后也有资本长处胶葛，反对中(zhong)企开辟瓜达尔港，反对中(zhong)巴(ba)经济走(zou)廊(lang)，而(er)印度自己就反对中(zhong)巴(ba)经济走(zou)廊(lang)，所(suo)以(yi)两者正在某种水平上(shang)有配合之处。

潘光：对，印度从(cong)前就支(zhi)撑“俾路支(zhi)束缚军”，但(dan)现正在情况究竟怎样(yang)，没有本色性证据披显露来。

另外还(hai)有伊朗，因为伊朗领土也有一大块是俾路支(zhi)，伊朗的俾路支(zhi)和巴(ba)基(ji)斯坦的俾路支(zhi)能够连成一片。没有知你是否记得(de)没有久前巴(ba)基(ji)斯坦和伊朗之间互相轰炸的事，很(hen)故意(yi)义，实(shi)际上(shang)双方是商量好的，袭击(ji)的时候互提抗(kang)议、召回大使，打(da)完今后又亲睦，把大使派回去。

所(suo)以(yi)，巴(ba)伊之间是有默契的，目的就是针对俾路支(zhi)这个地方，巴(ba)基(ji)斯坦去轰炸伊朗境内的俾路支(zhi)极度分子，伊朗则去轰炸巴(ba)基(ji)斯坦的俾路支(zhi)极度分子，毕竟自己打(da)自己国内没有慷(kang)慨便，但(dan)对方就能够，这是国际政治里面非常故意(yi)义的现象。

观察者网：“911”事件之后，美国牵(qian)头发(fa)动反恐和平，那一段时候国际反恐互助能够说是进入蜜月期，但(dan)后来渐渐走(zou)向低潮，特别近来这些年(nian)，一方面大家对反恐事务的关注度似乎正在下降(jiang)，另一方面大国竞争(zheng)分歧与地缘政治动乱占上(shang)风，特别是地区冲突爆发(fa)，您怎样(yang)看国际反恐互助的变更与黯(an)淡？

潘光：“911”今后国际反恐互助是最强的，各方都支(zhi)撑，个中(zhong)最主动的是俄罗斯，普京总(zong)统是第一个亮相支(zhi)撑美国反恐的，所(suo)以(yi)普京和小布什的关系(xi)一度非常好，当然现正在回头看这些事也很(hen)欷歔的。我国当时则提出要袭击(ji)“东伊运”，美国同意(yi)了，把“东伊运”列(lie)入团结国恐怖构(gou)造名单（2020年(nian)美国又将其(qi)从(cong)恐怖构(gou)造名单中(zhong)移除）。

因为美国正在“911”恐袭中(zhong)遭受庞大丧失，美国当局急(ji)于跟欧洲、我国、俄罗斯、巴(ba)基(ji)斯坦等国创建国际反恐统一阵线，目标非常明白。我记得(de)本世纪初那几年(nian)，我每年(nian)都要给国内紧张报纸写专稿，总(zong)结这一年(nian)的反恐形势，但(dan)写了几年(nian)后就没有写了，因为反恐统一阵线渐突变弱(ruo)了。

正在这个历程中(zhong)，美东方国家跟我国、俄罗斯等国家之间有很(hen)多意(yi)识形状(zhuang)要素加重起来，比如正正在产生(sheng)的乌克兰和平、紧张的台海(hai)局势等等，这些纷争(zheng)冲淡了反恐的主题。

但(dan)实(shi)际上(shang)，这20多年(nian)来，恐怖主义仍正在没有断产生(sheng)和变更，除了欧洲、中(zhong)东、南亚之外，这几年(nian)非洲也成了恐怖构(gou)造、极度势力等武(wu)装分子的藏匿地。然则，因为国际社会主要矛盾酿成了比如俄罗斯和东方的矛盾、中(zhong)美的竞争(zheng)、我国和东方正在台湾(wan)问(wen)题上(shang)的矛盾等等，导致反恐安全被淡化(hua)了。此次莫斯科音乐厅恐袭事件产生(sheng)后，我国公民(min)正在巴(ba)基(ji)斯坦再次遇(yu)袭，这些事件又会促(cu)使反恐议题再次凸显出来。

总(zong)的来说，“911”今后形成的国际反恐统一阵线如今已没有复存(cun)正在。但(dan)无论是我国、东方还(hai)是其(qi)他国家之间仍有一些反恐互助，这些互助没有是指(zhi)军事武(wu)装行动，都是常态化(hua)的互助，比如袭击(ji)毒品、人口走(zou)私、非法移民(min)等等。中(zhong)美之间也有互助，比如中(zhong)美“集装箱安全建议”、中(zhong)美民(min)航安全互助、袭击(ji)贩毒走(zou)私等等，每年(nian)都有按期集会；别的，我国和美国、日本、欧洲都互助举办反恐、搜救练习等等。

美国、我国、日本和印度尼西亚正在内的50多个国家的兵(bing)舰到场了由(you)巴(ba)基(ji)斯坦海(hai)军正在阿(a)拉伯海(hai)主办的为期五(wu)天的多国练习。（图源：视觉我国）

但(dan)俄罗斯对照非凡(fan)，乌克兰危(wei)机爆发(fa)之后，俄罗斯与美东方之间的互助险些都消失了。

所(suo)以(yi)，我一直夸大人类命运配合体这个概念非常紧张，无论是反恐，还(hai)是现正在正面临的和平打(da)击(ji)、国际航运危(wei)机等等，都是其(qi)紧张的内涵和表(biao)现。

观察者网：除了这些常态化(hua)互助之外，将来国际社会还(hai)有大概正在反恐等其(qi)他重大议题上(shang)杀青一些共鸣(ming)吗？或者说相反，因为恐怖主义自己出现的地缘政治色采的变更，反而(er)使其(qi)酿成一些势力行使的工具？

潘光：现正在要找到共鸣(ming)肯定非常难题，乌克兰和平、加沙和平是最直接、最严重的障碍，俄乌和平目前没有停火迹象，加沙和平也许有望正在一段时候内找到停火机会。然则，很(hen)多技术性的工作，特别是跟人们(men)一样(yang)平常生(sheng)活密切相干的互助会继承进行。

观察者网：如果说国际型的互助对照难题，那末双边或多边构(gou)造的反恐互助是没有是会正在将来越(yue)发(fa)主动一些？最典(dian)型的例子就是上(shang)合构(gou)造，将来会没有会正在反恐安全互助方面提出新的内容或新的模式，有哪些需要加强的机制？

潘光：现正在详细(xi)的细(xi)节还(hai)很(hen)难说，但(dan)应该会有调整。今年(nian)7月初上(shang)合构(gou)造成员(yuan)国元首理事会正在哈萨克斯坦都城阿(a)斯塔纳举行，反恐议题肯定是讨论重点之一。

我们(men)上(shang)合基(ji)地正在5月闭会，到时也会讨论相干话题。除了反恐安全互助外，还(hai)有经济互助，这一直是上(shang)合构(gou)造的短板；再有就是俄乌和平和加沙和平，也是摆正在台面上(shang)的话题。今年(nian)还(hai)有APEC集会、二十国集团峰会、金砖峰会，都是需要钻研的。

其(qi)实(shi)还(hai)有一些迹象值得(de)关注，哈萨克斯坦日前公布一份总(zong)统法令草案，名为“关于深化(hua)和扩大哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间联盟(meng)关系(xi)的协(xie)议”，个中(zhong)规定两国正在面临军事威胁时采取团结行动。哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦都是集安构(gou)造成员(yuan)国，而(er)集安构(gou)造是俄罗斯主导的军事联盟(meng)，自己就具有配合防御属性，但(dan)如今双方似乎故意(yi)另起协(xie)议，这里面事关中(zhong)亚、乃至整个后苏联空间的关系(xi)玄妙变更，值得(de)观察。

除此之外，集安构(gou)造的另一个成员(yuan)亚美尼亚，如今对俄罗斯的意(yi)见也大的没有得(de)了，因为正在纳卡问(wen)题上(shang)，俄罗斯没有支(zhi)撑亚美尼亚，反而(er)支(zhi)撑阿(a)塞拜疆，亚美尼亚方面宣称要加入集安构(gou)造。照此趋向，集安构(gou)造恐怕(pa)只剩俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯和塔吉克斯坦，它(ta)的职位就非常难堪。

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