将翠绿竹林转(zhuan)化(hua)为金山银山——解读(du)湖南省《关于加速竹家当高质量(liang)进展的意(yi)见(jian)》,全省,支持,资源

开拓竹家当进展新局面

目前，湖南具有1825万亩竹林，立竹株数(shu)33亿根，涵盖(gai)毛竹（占比95%摆布）、水竹、黄杆(gan)竹（金竹）、桂竹、慈竹等主要种类。全省14个市（州）均有竹林分布，大径竹年产量(liang)达3亿根。

湖南是竹资源大省，但目前全省竹资源利用率不到30%，竹家当产值与竹资源优势不匹配。

如何连续将湖南的翠绿竹林转(zhuan)化(hua)为金山银山？

湖南订定出台的《关于加速竹家当高质量(liang)进展的意(yi)见(jian)》，出力破解制约(yue)竹家当高质量(liang)进展的痛(tong)点(dian)、难点(dian)，构建(jian)全竹家当链高质量(liang)进展系(xi)统，开拓生态(tai)美、庶民富的竹家当进展新局面。

省林业(ye)局相(xiang)干专家指(zhi)出，《意(yi)见(jian)》为湖南竹家当高质量(liang)进展供应了微观(guan)政策指(zhi)导，将无效解决全省竹林道等底子设(she)施(shi)建(jian)设(she)滞后(hou)、企业(ye)综合竞(jing)争(zheng)力不强、竹产品附加值不高、家当集约(yue)度较低、要素保障(zhang)不强、品牌影响弱、资金投入不足(zu)等问题，为加速完成(cheng)千亿竹家当进展目标供应了制度保障(zhang)，也为湖南落实乡村振兴计谋、完成(cheng)“双碳”目标增强了动力。

竹纤维环保餐具。

注意(yi)科学统筹经营

科学统筹经营是竹家当高质量(liang)进展的底子。

《意(yi)见(jian)》提出，经过优化(hua)结构，走(zou)出竹家当特色化(hua)、差同化(hua)进展的新路(lu)子，打造具有地区特色和焦点(dian)竞(jing)争(zheng)力的竹家当“一县一特”增进极，进而连极成(cheng)片、联片集群，形成(cheng)结构合理、一二三产融合进展、配套服务及市场环境日臻美满的竹家当进展格局。

在(zai)目标订定中，设(she)置竹林面积、规(gui)上企业(ye)、示范园区、示范县数(shu)目、竹农年收入额、竹家当产值等量(liang)化(hua)指(zhi)标，表现竹家当进展范围提拔；提出施(shi)展竹林生态(tai)系(xi)统服务功能，研发推行竹基新质料产品，打造“潇湘竹品”公(gong)用品牌及促进竹家当全链进展、融合进展等定性指(zhi)标，表现竹家当进展质量(liang)的提拔。

在(zai)计划(hua)结构中，将全省53个竹林面积10万亩以上的县（市、区）整合为湘东、湘中、湘南、湘北、湘西5个区，根据各区竹家当底子和优势，从5个区中挑选(xuan)出28个重点(dian)县（市、区），基础(chu)形成(cheng)集资源培养、临(lin)盆加工、市场销售于一体的家当链条。经过支持重点(dian)县（市、区）打造竹笋、竹集成(cheng)材(cai)、竹纤维复合质料、定向重组(zu)竹、竹环绕纠缠质料、竹基炭（碳）质料、竹日用品等“一县一特”主导产品，促进竹家当进展效率大幅提拔。

在(zai)构建(jian)现代化(hua)家当系(xi)统中，以资源、产品、主体、市场4个维度优化(hua)升级，修建(jian)起资源优质且可连续利用、主导产品附加值高、经营主体协(xie)同进展、市场渠(qu)道流通，竹地区经济繁荣(rong)进展的现代化(hua)竹家当系(xi)统。

我国工程院院士、中南林业(ye)科技大学党委书记吴义强领导团(tuan)队立足(zu)木竹材(cai)加工领域，迥殊是在(zai)人(ren)造板(ban)绿色低碳制造庞大共性关键技能与装备方面，取得了突破性结果。

凸起破解进展瓶颈

破解制约(yue)瓶颈是竹家当高质量(liang)进展的关键。

《意(yi)见(jian)》提出，支持底子设(she)施(shi)建(jian)设(she)、提拔自主立异能力、增强用地保障(zhang)、培养龙头企业(ye)、促进竹家当与竹文化(hua)深度融合等措施(shi)，从7个方面无效解决全省竹家当进展难点(dian)、痛(tong)点(dian)，对竹家当高质量(liang)进展将产生积极深远影响。

美满竹林临(lin)盆条件。增强竹林浇灌、水肥(fei)设(she)施(shi)建(jian)设(she)，以增强竹林抵御自然灾害、降服土壤养分不足(zu)的能力，提拔竹林经营精细化(hua)、集约(yue)化(hua)水平，稳定和进步笋竹产量(liang)、质量(liang)。

化(hua)解竹子下山难题。针对目前竹子下山主要依(yi)赖“人(ren)工砍(kan)运装+农用车运输”体式格局，支持盘绕龙头企业(ye)资源供给修建(jian)竹林道，每公(gong)里补助(zhu)3万元(yuan)，计划(hua)每一年修建(jian)500公(gong)里，经过建(jian)设(she)竹林道买通竹子到乡道、县道等“最后(hou)一公(gong)里”，较好地满意(yi)企业(ye)原竹需求，同步支持在(zai)竹林基地就地就近建(jian)设(she)竹材(cai)初加工点(dian)，以大幅提拔一次性装载量(liang)和运输效率，无效低落竹材(cai)运输成(cheng)本息(xi)争(zheng)决运输超长、超高等问题，完成(cheng)农户与企业(ye)双赢。

增强自主立异。按照“竹企立异主体+市场需求+科研机构+行业(ye)部门(men)”形式构建(jian)全省竹家当自主立异系(xi)统。支持竹企盘绕市场合需求的竹纤维、竹环绕纠缠质料、竹基质料、竹代“木塑钢”等新产品、新质料开展立异研发，赓续拓宽竹家当的维度和产品附加值。支持依(yi)托院士团(tuan)队、高校院所、骨干企业(ye)等组(zu)建(jian)湖南竹家当技能立异计谋联盟，搭建(jian)一批国家、省科研技能中心、实验室等立异平台，对竹家当关键焦点(dian)技能攻关和结果转(zhuan)化(hua)加大项目支持力度，实施(shi)“揭榜挂帅”等，为竹家当科技立异供应人(ren)材(cai)、平台、资源和资金支持。

增强要素保障(zhang)。竹子、竹笋的特征决定砍(kan)伐后(hou)需迅速就地加工处理，但目前用地政策和家当园区的要求使笋竹初加工企业(ye)处于无地可用的尴尬境地，制约(yue)了中卑(bei)鄙家当的进展。为了增强用地保障(zhang)，《意(yi)见(jian)》从林地和农用地两方面着手解决该问题：一方面，修筑用于笋竹材(cai)储(chu)存、去壳（皮(pi)）、切片、保鲜等设(she)施(shi)所占用林地，按划(hua)定由县级以上林业(ye)主管部门(men)批准，不需要办理建(jian)设(she)用地审批手续；另一方面，按划(hua)定将与笋竹临(lin)盆直(zhi)接联系(xi)关系(xi)的烘干晾晒(shai)、分拣包装、保鲜存储(chu)、简单加工等设(she)施(shi)占用林地之外的其他农用地和未利用地，纳入设(she)施(shi)农业(ye)用地管理。

培养龙头企业(ye)。《意(yi)见(jian)》保持施(shi)展“链主”企业(ye)的引领带动作用，明确对龙头企业(ye)盘绕竹家当延(yan)链、补链、强链实施(shi)的竹林流转(zhuan)、博识加工等项目贷(dai)款予以贴息(xi)，加重企业(ye)负(fu)担，但又(you)不直(zhi)接干预市场。鼓励竹企经过吞并重组(zu)、增强合作、招大引强、打造“总部经济”等体式格局形成(cheng)企业(ye)间合作双赢、吞并双赢的进展格局。

拓展市场渠(qu)道。保持品牌引领竹家当高质量(liang)进展，经过整合伙源、订定标准、优化(hua)供需、品牌宣扬等措施(shi)培养打造“潇湘竹品”省级公(gong)用品牌，利用省级平台完成(cheng)一端连接“大市场”、一端连接“小临(lin)盆”，将小散乱非(fei)标化(hua)的竹业(ye)临(lin)盆者(zhe)组(zu)织(zhi)起来，向市场供给大范围标准化(hua)的产品，以满意(yi)人(ren)们对绿色、低碳、康健竹产品和服务的需求。

丰富竹文创产品。竹家当高质量(liang)进展离不开竹文化(hua)的传(chuan)承与弘扬，伴跟着竹旅游、竹康养、竹体验等新业(ye)态(tai)的兴起进展。《意(yi)见(jian)》凸起支持建(jian)设(she)一批竹家当与竹文化(hua)、竹新业(ye)态(tai)深度融合进展的载体，满意(yi)群众(zhong)日益(yi)增进的优美生活需要。

为了确保政策落地见(jian)效，《意(yi)见(jian)》明确了系(xi)列强化(hua)保障(zhang)措施(shi)，要求各市（州）、县（市、区）建(jian)立健全竹家当高质量(liang)进展事情推进机制。各部门(men)细化(hua)落实措施(shi)，将竹家当高质量(liang)进展纳入省级林长制考核(he)，营造深入宣讲(jiang)政策、措施(shi)和典型、引领竹产品消费(fei)等优越空气，为各项措施(shi)落地见(jian)效增强保障(zhang)。