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让知(zhi)产力(li)绽(zhan)放新(xin)质(zhi)生产力(li)（2）| 让知(zhi)产力(li)与科技(ji)立异力(li)同频共振,保护,数据,发展
当前，数据学问产权保护法则的构建工作正正在(zai)紧锣密(mi)鼓地索求研究当中。如何发挥学问产权制度劣势，促进数据高效流畅利用，赋能数字经济，助推新(xin)质(zhi)生产力(li)，促进高质(zhi)量发展，已然成为新(xin)时代的“发展之(zhi)问”。中国人民大学法学院数字法学教研中心主任、中国人民大学将(jiang)来法治研究院执行院长张吉豫和对外(wai)经贸大学法学院教授卢海君同等认为，数据学问产权的有效保护需(xu)要依(yi)赖法律和科技(ji)的无机结合和共同促进，真正做到学问产权制度建设与科技(ji)立异同频共振。那(na)么，如何冲(chong)破数据学问产权保护的难点？数据学问产权保护工作的短(duan)时候重点是什么？长期任务又是什么？围绕相关问题，法治网记者采(cai)访了张吉豫院长和卢海君教授。数据保护边(bian)界问题难以(yi)形成共识法治网：当前，数据学问产权保护的重点和难点正在(zai)哪里？
张吉豫：数据学问产权保护制度建构的重点正在(zai)于如何通过制定合理的法律制度和有效的实行系统，来促进数据要素高效流畅利用，进而充分发挥数据要素的价值，切实推动科技(ji)、产业(ye)和社会的发展，同时保护个人信息权益、保障数据安全。
首先，当前数据学问产权还是一个抽象的概念，实际上对应着法律上一系列聚集的具体保护模式(shi)，包(bao)括著作权、商业(ye)秘密(mi)、反不(bu)正当合作法保护，以(yi)及欧盟等国度和地区的数据库权等。是应该正在(zai)当前的保护系统上进行少(shao)量修补，还是更得当确(que)立零丁的数据学问产权保护制度，仍然是学理上富有争议性的问题，对付数据来源者是否要提(ti)供产业(ye)性权利进行保护也有不(bu)同意见，对付数据学问产权的合理保护边(bian)界、有效保护模式(shi)还都需(xu)要进一步研究探讨。
其次，数据的来源多样，内容复杂(za)，而且(qie)数据的价值随时候和使用场景变更，如何客(ke)观公(gong)正地评估数据价值，以(yi)便进行有效的数据交易和损害(hai)赔偿，也是数据学问产权保护中的重点难点。
复次，数据的流畅利用规制不(bu)仅需(xu)要考虑(lu)数据学问产权保护，还需(xu)要考虑(lu)对付个人信息保护、国度数据安全等重要权益和价值的合理平衡。
最(zui)后，数据学问产权的有效保护需(xu)要依(yi)赖法律和科技(ji)的无机结合和共同促进。有效运用加(jia)密(mi)、接见操纵、数据追踪等技(ji)术，以(yi)及使得数据可用弗成见的隐私较量争论、联邦学习等技(ji)术，可以(yi)更好(hao)地对数据进行保护，同时又能够使数据被充分使用。
卢海君：对付数据权利保护问题而言，数据确(que)权、数据运用的不(bu)侵权，都是数据法律问题中的重难点问题。
以(yi)人工智能生成为例，人工智能进行机器学习是否侵犯了正在(zai)先作品的版权？人工智能生成出的产物，其版权归属于谁，又该如何应用？人工智能生成物与传统创作的边(bian)界正在(zai)何处？这些问题随着人工智能的疾速发展，争论愈发剧烈。
正在(zai)创意行业(ye)，无论是作者、画者、编(bian)剧行业(ye)，都对AI有群体性的反对，但是正在(zai)更加(jia)工业(ye)化的游戏、电影建造中，AI早已得到了运用。这体现出公(gong)众和行业(ye)间、行业(ye)不(bu)同性质(zhi)从业(ye)者之(zhi)间对付数据运用的认识有很大的差别，行业(ye)发展的红利也尚未普惠于众，因此正在(zai)既有利益与新(xin)兴气力(li)之(zhi)间难免发生很多冲(chong)撞。
高质(zhi)量数据产品离(li)不(bu)开知(zhi)产保护法治网：对付促进高质(zhi)量发展，数据学问产权保护的重要性？
卢海君：数据学问产权保护既关系到数据产业(ye)自身的安全，又关系到国度的信息安全。
对付数据产业(ye)自身来说，数据是他们的“金矿”，发掘、整合、存储与运用数据是产值的来源。那(na)么数据确(que)权，无论是学问产权或其他权利，都标志着数据利益的归属，也意味(wei)着责任的划分与承担，以(yi)及争议解决方式(shi)的明(ming)白。因此数据权利保护对付数据行业(ye)自身发展意义重大。
从国度层(ceng)面来说，大数据发展既有利于提(ti)升综合国力(li)，也给国度安全的维护以(yi)及国际经济合作开辟了新(xin)的战场。做好(hao)数据权利保护，有利于维护国度信息安全。
张吉豫：数据学问产权的有效保护可以(yi)促进数据要素市场的健康发展。特(te)别是对付一些投入了大批人力(li)物力(li)财力(li)、进行了认真处置惩罚而形成的数据产品，更是云云。
高质(zhi)量的数据集对付训练高质(zhi)量的人工智能模子非常重要。我国《生成式(shi)人工智能服务管理暂行办法》中也夸大，要提(ti)高训练数据质(zhi)量，增(zeng)强训练数据的真实性、准确(que)性、客(ke)观性、多样性。因此，除了要有海量数量之(zhi)外(wai)，高质(zhi)量的数据产品往往还需(xu)要对收(shou)集的数据进行数据洗濯、数据纠偏、数据整合等一系列工作，保障数据集合具有较广的笼盖面、较好(hao)的代表性、较高的准确(que)性等，这往往都需(xu)要显著的投入。
对付这样的高质(zhi)量数据产品，如果缺少(shao)学问产权保护，则容易一旦(dan)提(ti)供给别人使用，就(jiu)很容易被复制，使得开发者难以(yi)收(shou)回投资、得到市场回报。
当然，数据学问产权也需(xu)要审慎界定边(bian)界范(fan)围，避免不(bu)外(wai)地拦阻(zu)了数据的合理流畅利用。同时，也需(xu)要关注可能产生的数据垄断的问题。
法治网：数字技(ji)术发展对付发展新(xin)质(zhi)生产力(li)，促进高质(zhi)量发展发挥着如何的作用？
张吉豫：数据被称为数字经济时代的石油。数字科技(ji)对付发展新(xin)质(zhi)生产力(li)、促进高质(zhi)量发展，扮(ban)演着至关重要的脚色。
《中共中央 国务院关于构建数据基础(chu)制度更好(hao)发挥数据要素作用的意见》、国度数据局的《“数据要素×”三年(nian)行动计划(2024—2026年(nian))》等重要文件(jian)都充分体现出，数据要素的充分流畅利用对付数字科技(ji)、数字经济和数字社会发展的重要性。
首先，数字科技(ji)立异发展迅速，催(cui)生了很多新(xin)的产品形态和经济业(ye)态，体现了立异对发展的强大驱动力(li)。例如，从共享单车(che)到辅助驾驶、自动驾驶，数字科技(ji)驱动的新(xin)的交通图景正正在(zai)渐渐睁开。正在(zai)线会议、自动翻译、文档信息抽取(qu)等工具也极大提(ti)升了工作效率(lu)。
其次，数字科技(ji)正正在(zai)加(jia)快传统产业(ye)的升级换代，推动工业(ye)系统向数字化、网络化、智能化方向变化，提(ti)高了生产效率(lu)，降低了资源消耗，促进了产业(ye)结构优化。
最(zui)后，数字科技(ji)能够赋能社会管理。数字技(ji)术正在(zai)公(gong)共事(shi)务领(ling)域中有广阔的应用远(yuan)景，例如，我国的互联网法院建设发展为很多涉网胶葛的解决提(ti)供了极大的便利。一些乡村(cun)也将(jiang)数字科技(ji)用于乡村(cun)交通管理、环保监测(ce)等领(ling)域，提(ti)升了社会管理效能和服务质(zhi)量。
卢海君：发展数字经济，既可以(yi)为传统产业(ye)赋能，通过数字化的方式(shi)提(ti)升生产效率(lu)，降低经营成本(ben)；又可以(yi)繁(fan)殖出庞大的数据相关产业(ye)。比如人工智能、大数据云较量争论等。法律与科技(ji)要形成协同保护机制法治网：加(jia)强数据学问产权保护，当前急迫要做的工作是什么？久(jiu)远(yuan)来看，这方面的工作是什么？
张吉豫：我国目前对付数据学问产权的零丁立法仍有理论争议，但对付数据的合理有效保护以(yi)及必要的保护限制仍然是当下的重点。因此，首先建议通过修订反不(bu)正当合作法，建立起更明(ming)白的关于数据的相关法则，或者通过司法解释的方式(shi)，对付涉及数据的反不(bu)正当合作法则进行必要的统一和规范(fan)，既对数据提(ti)供明(ming)白合理保护，也避免出现过度的合作保护而带来抑止数据合理流畅利用的不(bu)良效果。
其次，目前我国公(gong)共数据的流畅利用还需(xu)要进一步促进和规范(fan)，需(xu)要建立明(ming)白的制度法则和有效规划予以(yi)推进。
同时，我国很多乡村(cun)已经建设了大数据交易中心，应当正在(zai)大数据交易中心对交易数据集进行了数据审查的情况下，为正在(zai)大数据交易中心购买此类数据或得到数据使用授权的购买方建立明(ming)白的“避风港”法则，以(yi)更好(hao)地降低数据购买者的风险，进而促进数据的利用。
久(jiu)远(yuan)来看，我们需(xu)要正在(zai)数据要素市场的基础(chu)制度上形成共识、推动系统化的制度建构，而且(qie)促进数据学问产权保护以(yi)及数据跨境流畅等方面的国际法则的形成，以(yi)及相关执法合作机制的发展完善(shan)，同时应该更好(hao)地发展数据可托流畅利用的支撑技(ji)术以(yi)及赓续完善(shan)法律与科技(ji)的协同保护机制，为数字时代的经济社会发展提(ti)供优越的数据法治保障。
卢海君：应当建立顺(shun)应数据自身特(te)点的权益保护制度。但是也不(bu)能将(jiang)数据相关的问题过分特(te)殊化、孤立化。
对付数据权益的保护还是应该置于现有的民法、学问产权法、反不(bu)正当合作法、个人信息保护法等法律的系统之(zhi)内，结合现有的技(ji)术发展状态和将(jiang)来的技(ji)术发展方向，做出一个综合的考虑(lu)。
从更久(jiu)远(yuan)来说，法律要跟上技(ji)术发展的步伐，支撑国度对付高质(zhi)量发展、数据产业(ye)发展的需(xu)求。中国的学问产权法律要向前走，向外(wai)走，向高远(yuan)处走，始终把握社会发展脉搏、做好(hao)制度建设，真正做到与科技(ji)立异同频共振。